9月7日，绍兴市人平易近当局印发《绍兴市新能源汽车下乡步履方案（2023—2025年）》《绍兴市完美高质量充电根本举措措施收集系统实行方案（2023—2025年）》。明白成长方针，到2025年，牢牢环绕“有人建、有人管、可延续”要求，加速城乡充电根本举措措施系统扶植，立异运维模式，构建结构科学、平安不变、智能开放、快慢互补、经济便捷的城乡充电根本举措措施收集系统，打造全市域畅行、全周期治理、全场景体验的充电桩下乡办事模式。

打造新能源汽车充电根本举措措施一张网。以供促需，鞭策“电等桩、桩等车”，扶植构成城市道状、公线路状、村落点状结构的充电办事收集。到2025年，出力打造城市5分钟、城乡半小时充电圈，实现城市焦点区公共充电办事半径1千米、城市郊区公共充电办事半径2千米。

打造开放同享灵通的充电举措措施生态圈。适度超前，结构扶植公共充电桩1万个以上，力争到达1.2万个以上，此中村落地域很多在2000个（含旅游景区很多在300个）；自用充电桩知足新能源汽车根基充电需求。加速一键找桩、安心充电等智能化手艺利用，精准高效晋升办事质量和程度。

打造全市域多场景试点利用新标杆。示范引领，积极建立充电根本举措措施试点样板，争夺上级奖补资金。打造2个样板县市、10个样板乡镇、20个样板项目，打造光储充一体化、“聪明泊车+充电一体化”等示范场景，典型模式在全市域推行。

原文以下：

绍兴市人平易近当局办公室关在印发

《绍兴市新能源汽车下乡步履方案（2023—2025年）》

《绍兴市完美高质量充电根本举措措施收集系统实行方案（2023—2025年）》的通知

各区、县（市）人平易近当局，市当局各部分、各单元：

《绍兴市新能源汽车下乡步履方案（2023—2025年）》《绍兴市完美高质量充电根本举措措施收集系统实行方案（2023—2025年）》已市当局赞成，现印发给你们，请当真贯彻实行。

绍兴市人平易近当局办公室

2023年9月4日

绍兴市新能源汽车下乡步履方案

（2023—2025年）

为贯彻落实《浙江省完美高质量充电根本举措措施收集系统 增进新能源汽车下乡步履方案（2023—2025年）》（浙政办发〔2023〕42号）精力，鞭策新能源汽车下乡，进一步发掘新能源汽车消费潜力，增进村落周全振兴，特制订本步履方案。

1、整体要求

（一）指点思惟。以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，把恢复和扩年夜消费摆在优先位置，对峙当局有为与市场有用相连系、供给立异与需求牵引相连系、财产链延长与生态圈构建相连系的原则，以县城为中间，中间城镇为重点，县村落联动，周全实行新能源汽车下乡步履，强化新能源汽车下乡撑持政策集成，摸索全市域畅行无忧、全生命周期办事治理、全场景丰硕多彩的新能源汽车下乡模式，打造聪明平安、绿色低碳、全域畅行的新能源汽车下乡标杆市。

（二）成长方针。到2025年，构建新能源汽车出产、发卖、维修、调养、收受接管全生命周期办事系统，城乡新能源汽车年销量6万辆以上，建成新能源汽车维保办事网点50家以上。

2、健全城乡发卖办事收集

（一）丰硕新能源汽车产物供给。撑持优势企业晋升产能，优化出产结构，培养一批新能源整车头部企业。阐扬绍兴市汽车畅通行业协会等行业协会感化，鼓动勉励新能源汽车整车厂商深化与财产链上下流配套企业合作，展开协同立异和手艺攻关，针对县乡地域消费需求，开辟更多适配村落出产糊口的经济适用车型，特殊是载货微型面包车、微型卡车、轻型卡车等。鞭策新能源汽车行业深化手艺变化，增强动力电池系统、新型底盘架构、智能驾驶系统等范畴焦点手艺攻关，下降焦点零配件价钱。

责任单元：市经信局、市科技局（各部分按职责分工负责，下同），各区、县（市）当局（以下各项均由属地当局落实，不再列出）

（二）加速发卖办事网点结构。鼓动勉励新能源汽车企业结构县域发卖办事网点，并向周边村落辐射延长。推动新能源汽车厂商、发卖商、维修办事商等组建下乡办事同盟，摸索企业“结合下沉”办事模式，新建一批办事集约、业态多元的新能源汽车同享办事中间（网点），集制品牌汽车发卖、新车试驾、维修调养、汽车救济、充换电等办事功能。对展开新能源汽车出产、发卖、维保等相干办事的企业或投资项目，由各区、县（市）按照现实制订尺度，赐与必然奖补。

责任单元：市发改委、市经信局、市交通运输局、市商务局

（三）强化应急抢修办事。加速新能源汽车维保办事网点结构扶植，力争实现城乡汽车维修需求半小时触达。鼓动勉励、指导燃油车维修企业向新能源汽车维修调养范畴拓展。

责任单元：市经信局、市公安局、市交通运输局

（四）完美新能源二手车畅通系统。摸索成立新能源二手车评估系统，增强新能源二手车查抄和整修。鼓动勉励汽车畅通企业、二手车经销企业面向县乡地域供给高效便当的评估和规范齐备的置换办事。对已存案汽车发卖企业从天然人处购进二手车的，答应企业反向开具二手车发卖同一发票。鼓动勉励各地对新能源汽车动力蓄电池收受接管操纵项目赐与撑持。

责任单元：市经信局、市商务局、市税务局

3、激起村落汽车消费潜力

（五）立异新能源汽车下乡促销行动。落实国度延续和优化新能源汽车车辆购买税减免政策，进一步释放新能源汽车消费潜力。组织展开新能源汽车下乡促销、巡展勾当，指导企业推出以旧换新、购车赠予充电桩等配套勾当，对消费者购买相干新能源车型（依照工业和信息化部等五部分《关在展开2023年新能源汽车下乡勾当的通知》履行），赐与不低在2000元/辆补助（可同步享受其他汽车促销优惠政策），具体补助尺度由各区、县（市）按照购买价钱自行肯定。加年夜新能源汽车品牌推介力度，鼓动勉励各地采取消费券、消费补助等体例，对采办新能源汽车进行补助。对非凡人材、财产工匠等特定人群购车，加年夜优惠补助力度。鼓动勉励金融机构在依法合规、风险可控的条件下，公道肯定首付比例、贷款利率、还款刻日。

责任单元：市发改委、市经信局、市公安局、市财务局、市商务局、市税务局、中国人平易近银行绍兴市分行

（六）加速公共范畴新能源汽车推行利用。加速新能源汽车在党政机关、黉舍、病院等单元推行利用，随机应变提高公事用车中新能源汽车利用比例，阐扬引领示范感化。推动新能源汽车在公共交通、道路客运、出租汽车、法律、环卫、物流配送等范畴利用。

责任单元：市教育局、市生态情况局、市交通运输局、市卫生健康委、市综合法律局、市机关事务办事中间

（七）培养打造出行新模式新场景。连系各地特点，设计一批合适新能源汽车自驾的村落旅游线路，积极举行新能源汽车露营、后备箱阛阓、房车展、体育赛事等勾当，打造新能源汽车文旅品牌。鼓动勉励各地摸索展开新能源汽车自驾租赁营业。制订公共充电车位治理法子，鼓动勉励实行当局订价的公共泊车场（点），停放新能源汽车当日初次2小时内（含充电时候）免费。

责任单元：市扶植局、市交通运输局、市文广旅游局、市体育局

4、优化政策要素保障行动

（八）成立协同推动机制。成立发改、经信、交通运输、商务、市场监管等单元协同机制，明白工作方针、使命分工、时候节点。强化市县联动，完美使命完成环境和质量考评晾晒机制，鞭策各项工作落实落地。

责任单元：市发改委、市经信局、市交通运输局、市商务局、市市场监管局

（九）强化各类要素保障。兼顾放置新能源汽车推行利用奖补资金，鼓动勉励各区、县（市）出台配套财务津贴政策，进一步增进新能源汽车消费。撑持合适前提的维保办事网点申请处所当局专项津贴。公道保障新能源汽车办事网点扶植用地。

责任单元：市发改委、市财务局、市天然资本和计划局、市交通运输局

（十）增强宣扬监视查抄。用好各类媒体渠道，增强新能源汽车下乡步履政策宣扬解读，对分歧类型新能源汽车的利用、手艺、平安等方面常识进行宣扬推行，消弭居平易近购车挂念。增强舆论监视，积极回应大众诉求，暴光侵害消费者权益行动，营建鞭策新能源汽车下乡的杰出空气。展开新能源汽车下乡工作使命落实环境督查，确保政策有用、大众有感、市场有序。

责任单元：市委宣扬部、市商务局、市市场监管局

本方案自印发之日起实施，有用期至2025年12月31日。上级出台新撑持政策的，遵循履行。同类政策尺度纷歧致的，依照从高不反复原则予以撑持。各区、县（市）当局在本方案发布之日起1个月内出台实行细则。

绍兴市完美高质量充电根本举措措施收集系统实行方案

（2023—2025年）

为贯彻落实《国务院办公厅关在进一步构建高质量充电根本举措措施系统的指点定见》（国办发〔2023〕19号）、《浙江省完美高质量充电根本举措措施收集系统 增进新能源汽车下乡步履方案（2023—2025年）》（浙政办发〔2023〕42号）精力，完美高质量充电根本举措措施收集系统，连系我市现实，特制订本实行方案。

1、整体要求

（一）指点思惟。以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，依照“当局指导、市场主导、企业化运作”要求，对峙计划兼顾、适度超前，全链兼顾、主攻要害，市域兼顾、县域推动，政策兼顾、两侧发力，完美高质量城乡充电根本举措措施收集，晋升充电办事保障程度，更好知足人平易近大众购买利用新能源汽车需要，更好鞭策新能源汽车下乡和增进村落周全振兴。

（二）成长方针。到2025年，牢牢环绕“有人建、有人管、可延续”要求，加速城乡充电根本举措措施系统扶植，立异运维模式，构建结构科学、平安不变、智能开放、快慢互补、经济便捷的城乡充电根本举措措施收集系统，打造全市域畅行、全周期治理、全场景体验的充电桩下乡办事模式。

——打造新能源汽车充电根本举措措施一张网。以供促需，鞭策“电等桩、桩等车”，扶植构成城市道状、公线路状、村落点状结构的充电办事收集。到2025年，出力打造城市5分钟、城乡半小时充电圈，实现城市焦点区公共充电办事半径1千米、城市郊区公共充电办事半径2千米。

——打造开放同享灵通的充电举措措施生态圈。适度超前，结构扶植公共充电桩1万个以上，力争到达1.2万个以上，此中村落地域很多在2000个（含旅游景区很多在300个）；自用充电桩知足新能源汽车根基充电需求。加速一键找桩、安心充电等智能化手艺利用，精准高效晋升办事质量和程度。

——打造全市域多场景试点利用新标杆。示范引领，积极建立充电根本举措措施试点样板，争夺上级奖补资金。打造2个样板县市、10个样板乡镇、20个样板项目，打造光储充一体化、“聪明泊车+充电一体化”等示范场景，典型模式在全市域推行。

2、重点使命

（一）优化充电举措措施扶植结构

1．科学修编充电根本举措措施计划。以区、县（市）为单位，依照《浙江省公共充电根本举措措施网点计划指南》要求，对既有充电根本举措措施专项计划进行优化修订。慎密跟尾河山空间和村落扶植、村落结构等专项计划，增强存量空间操纵，明白结构范围、扶植时序、用地需乞降充电容量等。以交通收集为依托，鞭策充电根本举措措施从城市“两区”（栖身区、办公区）、“三中间”（贸易中间、工业中间、休闲中间）慢慢向城区边沿、县城、村落区域延长，实现公共充电站“县县全笼盖”、公共充电桩“乡乡全笼盖”，构成城市5分钟、城乡半小时充电圈。

责任单元：市发改委、市天然资本和计划局、市农业农村局、市扶植局、市交通运输局、市文广旅游局、绍兴电力局（各部分按职责分工负责，下同），各区、县（市）当局（以下各项使命均由属地当局落实，不再列出）

2．加速村落地域充电根本举措措施扶植。兼顾县城承载能力晋升和深化“千村示范、万村整治”工程、将来村落、配合敷裕新时期漂亮村落示范带等，推动村落地域充电根本举措措施扶植。随机应变在村（社区）栖身区扶植集中充电场站，加速在年夜型村镇、旅游重点村镇、集中安设区、乡镇机关等重点区域计划扶植，以点带面推动充电根本举措措施“乡镇通”工程。指导村落在改扩建规范化泊车场中，实行充电桩等根本举措措施扶植。到2025年，实现充电根本举措措施“乡镇通”全笼盖，村落地域（不含旅游景区）建成很多在1700个公共充电桩。设计一批合适新能源汽车自驾的村落旅游线路，举行新能源汽车文旅、赛事等勾当，鞭策村落地域旅游景区新能源汽车全笼盖。A级以上景区连系旅客欢迎量和充电需求，配建充电根本举措措施，4A级以上景区设立新能源汽车公共充电区域。到2025年，旅游景区公共充电桩很多在300个。

责任单元：市农业农村局、市文广旅游局、市发改委、市天然资本和计划局、绍兴电力局

3．加速城市栖身区充电根本举措措施扶植。鼎力推动城市栖身区充电根本举措措施与泊车举措措施一体计划、扶植和治理。新建栖身区严酷落实充电根本举措措施配建要求，确保固定车位按划定100%扶植充电根本举措措施或预留安装前提。既有栖身区加速推动小我固定车位充电根本举措措施愿装尽装，纳入革新规模且有前提的老旧小区公共充电根本举措措施应装尽装。到2025年，累计完成100个以上老旧小区革新。

责任单元：市扶植局、市天然资本和计划局、绍兴电力局

4．立异充电根本举措措施扶植试点示范。依托居平易近小区周边既有城市道路泊车泊位资本，化整为零解决充电根本举措措施资本操纵不足问题，试点实行“聪明泊车+充电一体化”路边充电桩项目，到2025年，每一个区、县（市）最少各打造3个示范项目。环绕平易近宿集群、现代农业、漂亮村落等立异打造村落充电场景，实行一批“村落场景+试点示范”项目。

责任单元：市综合法律局、市扶植局、市公安局、市农业农村局、市文广旅游局、绍兴电力局

5．推动公路沿线充电根本举措措施扶植。连系“四好农村路”“漂亮公路”扶植，稳步推动通俗公路沿线、交通关键场站、高速公路收支口、办事站、驿站、加油站、泊车点、养护道班等充电根本举措措施结构扶植。到2025年，有前提的高速公路办事区充电桩扶植数目到达小客车车位数目的20%，累计建成公路沿线（含高速公路办事区）公共充电桩600个以上。加速交通关键场站、公交首末站充电根本举措措施计划扶植，到2025年，累计建成公交专用充电桩1200个以上。加速加油站充电根本举措措施结构，推动加油、充换电等营业一体的综合供能办事站扶植。到2025年，全市知足扶植前提的加油站实现充电根本举措措施全笼盖。

责任单元：市交通运输局、市交投团体、市商务局、绍兴电力局

6．实现车—桩—网跨界融会成长。鼓动勉励出产企业将智能有序充电、储能接口纳入充电根本举措措施和新能源汽车产物功能规模，加速年夜功率充电、无线充电、光储充协同节制手艺等研发利用。构建“车能路云”融会成长的财产生态，加强新能源汽车、充电根本举措措施智能聚合响应能力，鞭策与电信网、交通网、电力网、车联网能量互通、信息互联，实现车网互动调理和源网荷、光储充一体化成长。在新能源丰硕和电网亏弱地域优先推动光储充一体化微电网扶植，摸索“电助共富”模式，建立一批样板县市、乡镇和项目。

责任单元：市经信局、市科技局、市交通运输局、市发改委、市扶植局、市农业农村局、市商务局、市文广旅游局、市综合法律局、绍兴电力局

（二）晋升运维治理程度

7．压实运维主体责任。压实充电举措措施运营企业主体责任，规范平常保护调养、应急处置等，晋升举措措施操纵率和故障措置能力。健全充换电举措措施运维问题发现、传递、整改、反馈的全链条、闭环式治理机制。成立离线桩、故障桩、僵尸桩清退机制。落实乡镇（街道）、村（社区）等下层组织责任，整合推动泊车、充电等举措措施扶植，成立“一站式”调和和投诉处置机制。

责任单元：市发改委、市扶植局、市农业农村局、市市场监管局、市综合法律局、绍兴电力局

8．提高举措措施操纵效力。制订《绍兴市公共泊车场治理划定》，从立法法律层面规范非充电车占位现象。鼓动勉励运营商经由过程安装新能源汽车占位辨认举措措施、差别化运营治理等体例，提高充电根本举措措施利用率。

责任单元：市综合法律局、市公安局、市司法局、市市场监管局、市发改委、绍兴电力局

9．立异扶植运营模式。落实准入准营法则和尺度，指导国有、平易近营等各类本钱介入扶植运营，构建同一开放、竞争有序的充电办事市场。鼓动勉励模式立异、业态立异、下层立异，组织介入“快、省、优”晾晒比选勾当。鼓动勉励国有与平易近营本钱企业展开多条理合作。立异栖身社区充电办事贸易模式，鼓动勉励摸索充电举措措施运营企业、物业企业、车位产权方、业主委员会等多方介入的“统建统服”模式。撑持村平易近、村集体与充电举措措施运营企业合作成立“邻近车位同享”“栖身辨别时同享”“多车一桩”等“共建同享”机制。

责任单元：市发改委、市国资委、市交投团体、市扶植局、市农业农村局、绍兴电力局

10．加速数字化平台扶植利用。扶植同一的充电举措措施治理和监管办事平台，加速实现省级“一键找桩”平台和绍兴市充电举措措施智能办事平台互联互通，经由过程智能化和数字化手段，完美充电根本举措措施监管系统，指导充电举措措施运营平台有序接入，增进全市公共充电根本举措措施100%接入，鞭策“统建统服”“共建同享”充电根本举措措施有序接入。展开计划结构、扶植运营、消防平安、计量检定、车桩协划一多跨综合监管。依法推动公共数据同享、开放和操纵，强化与便平易近出行办事平台、贸易导航地图互联互通，实现车、桩、人、路等数据高效交互。

责任单元：市发改委、市公安局、市扶植局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市文广旅游局、市市场监管局、市综合法律局、市年夜数据局、绍兴电力局、市消防救济支队

（三）增强规范平安成长

11．完美尺度规范系统。成立充电根本举措措施尺度系统，增进充电装备兼容互通。制订实行年夜功率充电、充电装备与充电场合平安尺度。鼓动勉励制订新能源汽车充换电集体尺度，撑持其转化为国度尺度和行业尺度。完美综合供能办事站扶植尺度和治理轨制。制订栖身区充电根本举措措施扶植治理指南。

责任单元：市市场监管局、市扶植局、市消防救济支队

12．落实平安主体责任。强化汽车、电池和充电举措措施出产企业产物质量平安责任，产生火警爆炸变乱的，依照有关划定倒查责任。落实各方主体质量平安责任，健全项目治理机制，严酷扶植、设计、施工、监理单元质量平安把关。充电举措措施运营企业、社区治理单元、售后维保单元等应增强充电举措措施平安治理和平常巡查，按期展开隐患排查整治，和时发现消弭平安隐患。鼓动勉励村落独户居平易近自用桩设置装备摆设消防用具。杜绝背规私增充电桩或直接充电等行动，指导公道配备漏电庇护器和接地装备。

责任单元：市消防救济支队、市应急治理局、市综合法律局、市扶植局、市交通运输局、市农业农村局、市文广旅游局、市市场监管局、市发改委、市经信局、绍兴电力局

（四）增强配套政策撑持

13．简化扶植审批流程。成立集中式充电站项今朝期存案报装流程整体打包模式，简化单个项目存案流程和“场地租赁—在线存案—电力报装—项目验收—扶植投运”全进程审批流程。

责任单元：市发改委、绍兴电力局

14．强化配套电网支持。电网扩容与城乡充电根本举措措施计划扶植相匹配，适度超前预留高压、年夜功率充电保障能力，确保配电举措措施知足建桩接电需要。放宽电网企业相干配电网扶植投资效力束缚，全额纳入输配电价收受接管。将充电桩报装办事纳入电力营商情况指标系统，为充换电举措措施接入电网供给政策撑持，斥地电力扩容等审批办事绿色通道。对充电桩低压报装供电供给零投资办事，电网企业承当电表大公共电网毗连点工程费用。对高压充电根本举措措施接电，电网企业投资到用户红线。按划定由当局承当的部门应和时拨付供电企业或由当局直接投资。鞭策电网企业与车企（经销商）贯通合作“购车办电—装桩接电—充电办事—增值办事”流程，前移村落私家充电桩电力报装办事关隘。

责任单元：绍兴电力局、市发改委

15．实行充电优惠办法。落实峰谷分时电价政策，指导用户普遍介入智能有序充电和车网互动。2030年前，对实施两部制电价的集中式充换电举措措施用电，免收留量电费。接入“一键找桩”平台的公共充电根本举措措施，可优先采购经济绿电。鼓动勉励各区、县（市）当局和充电举措措施运营企业经由过程出台奖补政策、消费券等体例，减免用户充电费用。

责任单元：市发改委、绍兴电力局

16．加年夜财务撑持力度。兼顾落实国度和省级奖补资金，重点撑持村落公共充电根本举措措施扶植和运营。撑持合适前提的充换电根本举措措施项目申请处所当局专项债券。对接入省、市平台监管且合适尺度的村落公共充电根本举措措施扶植和运营赐与撑持。充电桩运营补助与办事质量、充电效力挂钩。鼓动勉励各区、县（市）当局随机应变出台对充电根本举措措施场地房钱实施阶段性减免等配套政策，加年夜属地资金撑持力度。

责任单元：市发改委、市财务局

17．强化要素资本保障。公道保障充电举措措施和配套电网扶植用地、廊道空间等成长需要。鼓动勉励撑持保险机构研发推行新能源汽车充换电举措措施保险产物，鼓动勉励银行机构立异绿色金融融资体例。

责任单元：市天然资本和计划局、国度金融监视治理总局绍兴监管分局、中国人平易近银行绍兴市分行

3、保障办法

（一）增强组织带领。压紧压实属地当局兼顾计划扶植的主体责任，成立发改、经信、天然资本、扶植、交通运输、农业农村、商务、文广旅游、应急治理、市场监管、综合法律、消防救济等有关部分慎密协同的专班推动机制，强化对属地的指点。依托一个专班兼顾、一套机制运行、一个平台调剂的“三个一”模式，成立方针、指标、查核和政策系统。

（二）成立考评机制。在新建室第项目和新（改、扩）建工程的计划报批、完工验收等环节，依法监视指点，按划定对充电根本举措措施配建比例落实环境进行核对。将完美高质量充电根本举措措施系统纳入市当局年度重点工作清单，专班化、系统化、清单式推动工作，按期展开督查，确保政策有用、大众有感、市场有序。

（三）增强监视宣扬。经由过程多种情势展开政策宣扬解读，增强充电桩推行勾当、手艺尺度、利用平安等方面宣扬。阐扬新闻媒体舆论监视感化，积极回应大众诉求，改良非充电车辆占用充电车位等现象。

4、实行刻日

本方案自印发之日起实行，有用期至2025年12月31日。

附件：1．绍兴市公共范畴充电根本举措措施扶植使命清单

　　　2．绍兴市村落公共充电根本举措措施扶植使命清单

来历：绍兴市人平易近当局